Lima, 12 de marzo del 2021
Señor Francisco Sagasti Hochhausler
Presidente de la República
Señora Violeta Bermúdez Valdivia
Primera Ministra de la República
Señor Ricardo Cuenca Pareja
Ministro de Educación
Señora Silvia Loli Espinoza
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Señor Eduardo Vega Luna
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Señora Mirtha Vásquez Chuquilín
Presidenta del Congreso de la República
Las organizaciones integrantes de la Alianza Por la Educación Sexual Integral ¡Sí Podemos!, colectivos y grupos feministas, activistas y personas individuales de la sociedad civil expresamos nuestra gran preocupación frente a los cambios propuestos por el Proyecto de Ley N° 7114/2020 sobre Organización y Funciones del Ministerio de Educación, presentado al Congreso de la República el 11 de febrero de 2021 por el Poder Ejecutivo.
Dicha propuesta de ley que, de acuerdo a su exposición de motivos, busca modernizar el sector educativo, omite señalar expresamente los enfoques de género y derechos humanos, como enfoques prioritarios a garantizar en las funciones y acciones que asumirían los nuevos Viceministerios de Educación Básica y de Educación Superior del Ministerio de Educación (MINEDU), que incluye funciones tales como formulación, evaluación y supervisión de las políticas nacionales de educación.
Advertimos que estas ausencias generan riesgos de graves retrocesos en el cumplimiento de políticas públicas orientadas a garantizar que niñas, niños y adolescentes cuenten con una educación de calidad que incorporen dichos enfoques en conformidad con los compromisos internacionales asumidos por el Estado peruano y la Política Nacional de Igualdad de Género aprobada el 04 de abril del 2019, así como también afecta el ejercicio pleno y sin discriminación de sus derechos, que es una de las obligaciones de todo Estado democrático.
Es necesario recordar lo siguiente:
1. Que el MINEDU es órgano rector en Educación, que implica la aplicación de los enfoques de género y derechos humanos, para para prevenir la violencia, la discriminación contra niñas, niños y mujeres, y mejorar la calidad de vida de todas y de todos; cumpliendo su finalidad de acuerdo al artículo 3 de la Ley General de Educación. Eso implica indiscutiblemente la aplicación de los enfoques de género y de derechos humanos para promover una cultura sin discriminación contra niños, niñas, mujeres y personas LGTBIQ y prevenir manifestaciones de violencia contra estos grupos en situación de vulnerabilidad. Recordemos que, durante la pandemia del Covid-19, se han reportado 83 897 casos de violencia contra mujeres, 20 307 en niñas y adolescentes, 6323 casos de violación de sexual, 1181 casos de embarazos forzados en niñas, así como 131 casos de feminicidis y 330 tentativas de feminicidio. Estas cifras demuestran la grave situación en la que se encuentran los derechos de todas las mujeres y adolescentes en sus diversidades, la cual se ha agudizado por la crisis política y sanitaria.
2. El Estado peruano, de acuerdo a la normativa nacional e internacional vigente, tiene el deber de asegurar una educación con igualdad de género, basado en evidencia científica. Este deber se refuerza por lo establecido en la sentencia de la Corte Suprema de Justicia del año 2019, que reafirmó la constitucionalidad de este enfoque en políticas educativas como el Currículo Nacional de Educación Básica.
3. El Estado peruano tiene Compromisos Internacionales que lo obligan a implementar políticas públicas educativas que contribuyan a eliminar las desigualdades de género; tales como la Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW) vigente desde el 12 de octubre de 1982; la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, la Convención sobre los Derechos del Niño, vigente desde 199; la Declaración Ministerial por la Educación Integral de la Sexualidad; además de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, entre otros.
4. Todos los Sectores del Estado deben articular sus políticas en correspondencia a los enfoques de género, derechos humanos e interculturalidad, con una posición pública favorable al cumplimiento de los compromisos internacionales, las políticas y los planes nacionales.
5. Es necesario que se garantice una formación docente integral que incluya la educación sexual integral con enfoques de género, derechos humanos, inclusión e interculturalidad, con pertinencia cultural, utilizando recursos, metodologías y herramientas actualizadas, adecuadas al contexto territorial, y que responda a los distintos niveles educativos de los y las estudiantes.
6. Es urgente desarrollar materiales educativos pertinentes que den cuenta de los criterios pedagógicos para responder a las necesidades de aprendizaje y que permitan al personal docente contar con herramientas para generar espacios educativos que fomenten el pensamiento crítico y la toma de decisiones autónomas e informadas de las y los estudiantes, incluyendo a padres y madres de familia.
7. El Ministerio de Educación debe velar por la implementación del enfoque de género y la educación sexual integral en los instrumentos de gestión e instrumentos pedagógicos; además de informar y difundir a otras instancias involucradas y especializadas dentro y fuera del sector.
Por lo tanto, demandamos a las instancias correspondientes, la modificación del proyecto de Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, de modo tal, que los enfoques de género y derechos humanos sean explícitos en el documento; garantizando de esta forma su alineamiento a la legislación vigente y haciendo visible el compromiso del Estado con el cumplimiento de sus propias políticas.
Finalmente, consideramos que es urgente que la sociedad contribuya a que las familias y las escuelas sean espacios de socialización y aprendizajes seguros e inclusivos, por lo que nos mantenemos vigilantes para que el Estado peruano garantice a los 8 millones 600 mil escolares del país, el derecho a una educación de calidad y para la igualdad de género.
Por lo expuesto, las organizaciones, colectivos y personas individuales firmantes, exigimos se observe y corrija en esta omisión que pone en riesgo la implementación de políticas nacionales y compromisos internacionales ya asumidos.
ADHESIONES INSTITUCIONALES
Alianza Por la Educación Sexual Integral ¡Sí Podemos!
Movimiento Manuela Ramos
INPPARES – Instituto Peruano de Paternidad Responsable
CMP Flora Tristán
CEPESJU
Católicas Por el Derecho a Decidir – Perú
Asociación Kallpa
Colectivo CREAR
Red Interquórum
Amnistía Internacional
Sociedad Peruana de Adolescencia y Juventud (SPAJ)
APROPO
Instituto de Educación y Salud (IES)
Asociación de Comunicadores Sociales Calandria
AFEP Lambayeque
AFFIDARE-Arequipa
Aliadxs Positivxs
Articulación de Lesbianas Feministas de Lima
Articulación Feminista Marcosur
Asociación Agenda Mujeres
ASOCIACION AMAR C
Asociación Civil OutfestPerú
Asociación de Familias por la Diversidad Sexual Perú
Asociación de salubristas
Asociación Humanidad Libre
ASOCIACION IGUALDAD Y DESARROLLO
Asociación para el Desarrollo Andino Amazónico - Huñuq Mayu
Asociación Pro Derechos Humanos-APRODEH
Asociación PRODEMU
Asociación Servicios Educativos Rurales
AURAQP
AWQA WARMI
Ayni Desarrollo
CECYCAP
Centro de Estudios Sociales y Publicaciones - CESIP
Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo - desco
Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo de Sur - descosur
Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos - Promsex
Centro de Promoción y Estudios de la Mujer Andina "Lulay"
Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social Norte (CEDEPAS Norte)
Círculo de reflexión feminista
Ciudadanas y Ciudadanos del Mundo
Colectiva AQP feminista
Colectiva Feminista 8 de Marzo
COLECTIVA OBSTETRAS FEMINISTAS
Colectivo Educación e Igualdad
Colectivo Equidad y Diversidad
Colectivo Feminista de Ayacucho- COFEDA
Colectivo feminista género rebelde Cusco
Colectivo Marcha del Orgullo de Lima
Colectivo por la Igualdad de Género - Piura
Colectivo Sonqo Warmi Cusco
Colectivo Uniones Peru
Comisión de Adolescentes de Lima Este-COALE
Comité de América Latina y El Caribe para la defensa de los derechos de las Mujeres-CLADEM Perú
CPM Micaela Bastidas
DEMUS
Derechos Humanos Sin Fronteras Cusco
Dignidades Derecho y Educación en Sexualidad para el Desarrollo
Epicentro Trujillo
Foro Educativo
Foro Regional por los Derechos Sexuales y Reproductivos - FORDES AREQUIPA
FLA-VES (Formando Líderes Adolescentes de Villa el Salvador)
GC Adela Montesinos
GIVAR
Grupo Genero y Economía
Grupo Impulsor de Mujeres y Cambio Climático GIMCC
Grupo Técnico Regional de Educación Ambiental CORECC- Cuscotal
Instituto para el Desarrollo y la Paz Amazonica
Instituto Regional de la Mujer Ayacuchana
Las Karahuayllas
Lesbianas Independientes Feministas Socialistas-LIFS
Madres en Acción
Mesa de vigilancia en derechos sexuales y reproductivos
Movimiento Cultural Igualdad y Futuro LTGB y TS
Movimiento El Pozo
Movimiento Lesbia
Nic Maish - Centro de Empoderamiento Social Comunitario.
Parió Paula Percusión
Red Adolescentes Defendiendo la Igualdad cusco(adi)
red feminista de apoyo
RED LGTB+ Arequipa
Red Nacional de Promoción de la Mujer
RedTrans La Libertad
SÍ, DA VIDA
Sinchi Warmi (Mujer Valiente)
SUTEP
Terre des Hommes Suisse
VAYAMOS SJL
Vocería Juvenil en Derechos Sexuales y Reproductivos
Voluntariado de Educación Sexual Responsable
WAMBLA
ADHESIONES INDIVIDUALES
Angela Sebastiani Pellegrini C.ext. 000183531
Patricia Carrillo Montenegro DNI 09344387
Giovanna Sofía Carrillo Zegarra DNI 10662045
Estrelia Nizama Ruíz DNI 07395829
Rodolfo Herrera Santamaría DNI 04065642
Aldo Aliaga Valverde DNI 40368222
Alejandrina Victoria Juárez Upiachihua, DNI 09249764
Alejandro Samuel Merino Rosas, DNI 08713826
Alessandra Antonella Suyo León, DNI 70501184
Alexandra Martinez Rojas, DNI 76177473
Alexis Miguel Echevarría Ramirez, DNI 10154773
Alicia Pinzás, DNI 07206481
Ana Cecilia Cosme Méndez, DNI 19915943
Ana Lucía Araujo Raurau, DNI 70508296
Ana María García Hozbo,r DNI 08783089
Ana María Pastor Mendoza, DNI10279816
Angela Lozano Huaman, DNI 45662914
Anís Rivera Valladare, DNI 40365895
Antonio Gerardo Salazar García, DNI 08744732
Antonio Santiago Ugarte Pierrend, DNI 06513584
Arlene Villanueva Vizcarra, DNI 41117077
Arón Núñez-Curto Sifuentes, DNI 43097285
Aurea Bolaños Hidalgo, DNI 23990908
Betty Isabel Zuñiga Arbulu, DNI 02653895
Blanca Inés Villanueva Retamozo, DNI 48306194
Brayel Vasquez Mijahuanca, DNI 43957919
Brenda Pierina Huamani Echevarria, DNI 72083998
Carla Liliana Sagástegui Heredia, DNI 07624964
Carlos Rafael Ponce de León Pandolfi, DNI 10269988
Carmen Cahuana Ramirez, DNI 40135271
Carmen Cecilia Velarde Navarrete, DNI 8751846
Carmen Rocío Meneses Buleje, DNI 70979514
Carmen Rosa Ortiz Ticona, DNI 09937941
Carmen Tocon Armas, DNI 32803549
Carmen Yon Leau, DNI 07747477
Carol Ruiz Morán, DNI 25756952
Carolina Loayza-Tamayo, DNI 07843568
Carolina Ortiz Fernández, DNI 08097946
Cecilia Carolina Chávez Gamboa, DNI 40500354
Cecilia Carolina Chávez Gamboa, DNI 40500354
Cecilia Olea Mauleón, DNI 07733560
Ceferina Ríos Bardales, DNI 00082963
Celeste Emperatriz Suárez Vargas, DNI 72860326
César Arenas Ulloa, DNI 45565358
Christiane Guisela Durand Cerna, DNI 40166345
Cimith Azucena Reátegui García, DNI 00903452
Consuelo Carrasco Gutierrez, DNI 07707929
Cristina Añanca Anchayhua, DNI 71417894
Cynthia Farfán Penagos, DNI 42723000
Daniela Alessandra Margarita Hernández Távara, DNI 72172363
Daniela del Pilar Dulce Mostacero, DNI 48147953
Danilo Quijano Silva, DNI: 08196155
Diana Carolina Armas Silva, DNI 46263629
Diana Miloslavich Tupac, DNI O7641982
Diana Párraga Gamarra, DNI 40548247
Diana Rodríguez López, DNI 41921392
Diego Alonso Sánchez Barrueto, DNI 40884616
Doris Mejía Vasquez, DNI 10310475
Edith Ortiz Contreras, DNI 28237825
Eduardo Augusto Rojas Gil, DNI 71860596
Elisa Margarita León Farfan, DNI 07033726
Elisabeth Gamarra Farfan, DNI 23931172
Elsa Estremadoyro Heller, DNI 07867784
Elva María Jara Salas, DNI 08051392
Emma Francy Cárdenas Sarmiento, DNI 07376611 l
Erika Bocanegra, DNI 10373257
Erminia Frans Turpo Cusi, DNI 75711920
Esperanza Amparo Oré Guerrero, DNI 07871854
Estelí Reyes Leyva, DNI 40420419
Esther Eva Muñoz Lozano, DNI 07754583
Estrelia Sabina Nizama Ruiz, DNI 07395829
Eutropía Delgado Castro, DNI 23804516
Eva María Andrea Yucra Cayampi, DNI 72655102
Evelyn Maldonado Ccanto, DNI 70328358
Fidencia Rojas, DNI 09577881
Flor de María Monzón Rodríguez, DNI 10344561
Flor de Maria Zorrilla Araujo, DNI 07027596
Flora Virginia Agüero Muñiz, DNI 25410829
Francesca Camila Bobbio Gonzáles, DNI 72730511
Francesca Uccelli, DNI 09342009
Frescia Carrasco, DNI 10588768
Gabriela Cáceres Girón, DNI 33431667
Gabriela Ibana Zumarán Coasaca, DNI 71230622
Gabriela Zamora Castellares, DNI 43556072
Genara Ugarte Loaiza, DNI 31000277
Genesis Leon, DNI 76717491
George Albert Hale Garcia, DNI 07476736
Germán Vargas Farías, DNI 07563554
Gina Chacon Antezana, DNI 10220978
Giovanna Esther Almonacid Ramírez, DNI 19814072
Gladys Via Huerta, DNI 08456761
Gloria Diaz C., DNI 08024485
Grazia María Lyda Hernández Távara, DNI 72172364
Griselda Pérez Luna Gallardo, DNI 06759061
Guiliana Patricia Zegarra Begazo, DNI 06058329
Guisella León Torres, DNI 47151463
Heydi Paola Pastor Eslava, DNI 41058070
Hugo Manuel Rivera Baca, DNI 23990235
Hugo Nuñez Núñez, DNI 07461800
Humberto Yllescas Quiroz, DNI 43017488
Igor Yamil Valverde Rodríguez, DNI 43190595
Iris Yolanda Tello Pocco, DNI 45833986
Irla Elvira Ganoza Macchiavello, DNI 07831713
Irma del Águila, DNI 09298317
Isaac Ruiz Sánchez, DNI 09028678
Ivonne Yolanda Pérez Celis, DNI 7975907
James Paredes, DNI 45277659
Janett Aronés Obregón, DNI 28299943
Jhosely Flor Cruz Loaiza, DNI 45538208
Jonatan Basagoitia Cárdenas, DNI 09648409
Jorge Feliciano Moreno Florián, DNI 07699550
Jorge Apolaya, DNI 40047913
Jorge Porras Gonzalez, DNI 000946276
José Guillermo Nugent Herrera, DNI 10565213
José Luis Vargas Dávila, DNI 07199456
Juana Pro Santana, DNI 07915288
Julia Carnen Espinoza Bernal, DNI 25614801
Juliana Pérez Taxi, DNI 40585991
Karen del Milagro Herrera Chunga, DNI 63359891
Katherine Yarithza Vera Diaz, DNI 72312952
Katia Sofía Herrera Vidal, DNI 46980515
Katiuska Naveda Flores, DNI 07969366
Kelly Fiorella Cubas Champa, DNI 71653420
Kimberly Bautista Navarro, DNI 46850330
Kosset Shyrley Huamán Munaylla, DNI 76388686
Lesly Fernanda Rodríguez Tocto, DNI 73737943
Leyna Rosnila Cárdenas Perez, DNI 70425988
Libia Palestina Sulca Sánchez, DNI 10792896
Ligia Alencastre, DNI 23852384
Lilia Alvarado Chávez, DNI 70507158
Liz Meléndez López, DNI 40817802
Lorena Flores Agüero, DNI 41264920
Lucía Acuña Castellanos, DNI 32809353
Luis Felipe Calderon Moncloa, DNI 07580065
Luz Mateo Cielo, DNI 76615327
Maireth Dueñas Chinchay, DNI 47437200
Marco Antonio Bartolo Marchena, DNI 08416588
Marco Antonio Escurra Sandoval, DNI 08727147
Marco Antonio Olivares Meléndez, DNI 23956102
Marco Mallqui Luzquiños, DNI 08488411
Margarita Herminia Távara Valladolid, DNI 03368402
María Cecilia Carmela Carrera RiSco, DNI 07802285
Maria Cecilia Torres Carrión, DNI 03490843
María Edith Baca Cabrejos, DNI 07623799
Maria Elena Iglesias Lopez, DNI 09082603
María Elisabeth Vargas Valente, DNI 0550478
Maria Emma Mannarelli, DNI 08224795
María Esther Vigil Peñaranda, DNI 09076197
María Gómez de Pierrend, DNI 07850952
María Jennie Dador Tozzini DNI 07445292
María Jesús Vilchez Rodríguez, DNI 08744785
María Nelly Cuculiza Cagigao, DNI 10300454
Maria Panebra Saenz, DNI 75701873
María Soledad Palacios Aragón, DNI 07247505
María Teresa Ramos Flores, DNI 07358442
Maria Cristina Emperatriz Sanguineti Galindo, DNI 08250392
Mariestela León Ramirez, DNI 28243983
Marissa Bisdo, DNI 09164396
Marissa Trigoso Obando, DNI 10586259
Maritza Alva Maycock, DNI 07708107
Marivel Saldaña Torres, DNI 09955902
Mariza Josefina Mendoza Palomino, DNI 28225996
Martha Zignago, DNI 07847424
Martin Jaime Ballero, DNI 10735459
Maximila.Catalina Perez Chavarri, DNI 19228909
Melissa Alejandra Navarro Reyes, DNI 43874310
Melissa Sánchez Dávila, DNI 45849255
Mercy Maria Sandoval Carnaque, DNI 03505091
Milagros Aguilar Calla, DNI 44375309
Milagros Mendoza Urbina, DNI 02822228
Milagros Xiomara Serrano Oroz, DNI 73243988
Miluska Valdivia Rojas, DNI 70616898
Moisés Palomino Medina, DNI 23995506
Mónica Barreto Campodonico, DNI 09536523
Myriam López Medina, DNI 44834570
Nancy Palomino Ramírez, DNI 07397787
Narya Infantes Lluncor, DNI 41082984
Natalia Iguiñiz Boggio, DNI 09852744
Nefreteri consuelo Zapata Cordova, DNI 03637855
Nelly Esther Avendaño Roca, DNI 19854481
Nelly Zenaida Huamani Huamani, DNI 07298228
Norka Franco Aguilar, DNI 09531824
Olga Celinda Morán Araujo, DNI 00361244
Orieta Elena Carrasco Torbalay, DNI 10286346
Petruska Barea Castro, DNI 09311200
Pompeya Ramírez Rojas, DNI 06196433
Rayda Marcela Alache Villantoy, DNI 9079826
Rebeca del Milagro Diaz Vallejos, DNI 40148109
Reina Uzcátegui Oviol, 49026875
Rocío Gutierrez Rodríguez, DNI 07215734
Rocío Roncal Rojas, DNI 07442958
Rodrigo Del Rosario Vargas, DNI 45821783
Romy García Orbegoso, DNI 09619597
Rosa Caceres Loayza, DNI 42996338
Rosa Isabel Delgado Santillán, DNI 06627948
Rosa María Josefa NOLTE Maldnado, DNI 07757889
Rosana Vargas Valente, DNI 08782345
Rosario Chuquiruna Velasquez, DNI 43919961
Rosario Elizabeth Cosar Silva, DNI 70444221
Rossella Lecca Zapata, DNI 40231503
Roxana Melissa Donet Paredes, DNI 44685699
Rubi Paredes Delgado, DNI 29322150
Ruth Mariana Otero Arbiza, DNI 76341002
Sabrina Segovia Lira, DNI 73200850
Saira Isabel Bustamante Sánchez, DNI 43577369
Sandra Diana Falconí Ascarza, DNI 28243189
Selene Elsa Carbajal Corrales, DNI 74915023
Severo Cuba, DNI 07016616
Shirley Palomino Olivera, DNI 23948989
Smith Julian Vilcatoma Portas, DNI 71712244
Sonia Johana Asurza Espíritu, DNI 46618335
Sonia León Rosales, DNI 15841908
Sonia Rios Córdova, DNI 00007102
Sonia Vidalon, DNI 07753146
Stephany Eugenia Saenz Ballardo, DNI 43620852
Susana Ynés Roel Mendizábal, DNI 07251888
Tania Edith Pariona Icochea, DNI 42547122
Tatiana Acurio Cáceres, DNI 10540140
Tatiana Andrea Alegría Naveda, DNI 72155375
Tatiana Flores Ramos, DNI 43595528
Teresa Graciela Figueroa Fernández, DNI 08722565
Tesania Velázquez, DNI 09538202
Úrsula Valentina Torres Carrillo, DNI 70456829
Verónica Alvarado, DNI 07816765
Victoria Villanueva Chavez, DNI 07577824
Villafuerte Mayanga Nelly Victoria, DNI 70565209
Vilma Celmira Zapana Begazo, DNI 29523471
Vilma Zapana Begazo, DNI 29523472
Violeta Barrientos Silva, DNI 09816811
Ximena Salazar Lostaunau, DNI 10273741
Yolanda Rojo Chávez, DNI 09277535
Zoila Acuña Castellanos, DNI 16770300
Zoraida Sonco Paredes, DNI 44432481
Zucky Nairoby Vielma Espinoza, DNI 77714013